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根据《2023年私有化法案》,财政部将在提交最终清单供内阁批准之前听取公众的意见。该名单将提交给国会批准。
肯尼亚人必须在12月11日前就这11家实体的拟议私有化提出意见。
拟议的私有化计划包括五家盈利的实体和六家资金短缺的实体。
包括肯尼亚管道公司(KPC)和肯雅塔国际会议中心(Kenyatta International Convention Centre)在内的一些稳定实体正排队等待私有化——要么通过首次公开募股(IPO),要么出售给战略投资者。其他是图书出版商和印刷商肯尼亚文物局、新肯尼亚合作乳品有限公司和肯尼亚种子公司(53%为国有)。
面临财务困境的待售实体包括肯尼亚国家石油公司(Nock)、Rivatex东非有限公司、数字加工综合体(NMC)有限公司、肯尼亚汽车制造商(KVM)有限公司、Mwea米厂和肯尼亚西部米厂。
肯尼亚总统威廉•鲁托(William Ruto)一直热衷于出售100多家半国有公司中的部分股票,以此为政府筹集新资金,以应对现金短缺,并结束近10年来内罗毕证券交易所(NSE)主要上市公司的短缺。
在2022年10月11日首次访问印度证券交易所交易大厅时,鲁托博士承诺在他执政的第一年通过股票市场向公众出售多达10家国有企业的股票。
上周四,肯尼亚总统在内罗毕举行的非洲证券交易所协会年会上表示,肯尼亚已确定35家国有企业进行私有化。
“(私有化的原因之一)是激发市场活动,”鲁托博士在会议上表示。他坚持认为,从出售中获得收入是“次要问题”。
肯尼亚政府最近一次通过IPO成功实现私有化,是2008年齐贝吉(Kibaki)政府超额认购了Safaricom 25%的股权。其他在齐贝吉时代在国家证券交易所上市的大型国有控股公司包括肯根、肯尼亚再保险和Mumias Sugar。
“这种(私有化方式)将取决于该机构的财务状况。如果它一直在亏损,你就不能把它带到证券交易所,”私有化管理局首席执行官约瑟夫•科斯基(Joseph Koskey)表示。“你必须在一段时间内保持盈利能力的一致性。你必须满足一些条件,才能让一家公司(在印度证券交易所)上市。”
这意味着Nock、Rivatex、NMC、KVM、Mwea Rice Mills和Western Kenya Rice Mills可能会被出售给战略投资者,后两家可能会被合作社收购。
科斯基表示:“如果(一家半国有企业)一直在亏损,而你认为这家公司缺乏的是设备,因为他们可能仍在使用过时的机器和设备,因为他们可能没有从财政部获得所需的拨款,那么你就需要考虑找一位战略投资者。”
《2023年私有化法案》要求恩东乌教授指定用于确定要私有化的公司的标准。法律方面的考虑包括收购过程将实现的战略重点和目标、拟出售给私人投资者的公司的战略角色以及政府政策。
恩东乌教授表示,将石油管道运输领域的垄断企业KPC的业务移交给一家私营实体,将为对其运营进行强有力的监督打开大门,提高效率,并开放该行业的竞争。
CS补充说,这一过程的成功完成“将吸引私营部门的资本投资和专业知识,并为将石油和天然气管道基础设施扩展到未服务地区提供一个很好的机会”。
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